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先進地視察の概要

先日、厚生文教常任委員会の活動として、新潟県の魚沼市と胎内市を視察してきました📸。
目的は、少子化や学校再編を見据えた「子どもたちが安心して活き活きと活動できる地域クラブ」の取り組みを学ぶことです。

🏫 魚沼市の特徴

• 人口：約31,900人
• 地域移行の方針：平日・休日を分けずに一体型で地域クラブ化
• 運営体制：教育委員会に総括コーディネーターを配置し、学校・地域・団体の調整を一元管理
• 財政：保護者負担は月額1,000円（年額12,000円）、将来的には市スポーツ協会等への委託も検討
• ICT活用：「アスフール」という専用アプリで出欠や会計、保護者連絡を効率化

✅ 学校の部活動を単なる縮小ではなく、地域の教育力を強化する手段として位置づけ
✅ 平日・休日一体型のクラブで、生徒が継続的に活動できる環境を確保

🏟 胎内市の特徴

• 人口：約26,300人
• 地域移行の方針：まずは休日の活動から順次地域移行、平日は「地域展開協議会（仮称）」で検討中
• 運営体制：既存の「NPO法人スポーツクラブたいない」が中心となり、市が活動・謝金支払いなどを委託
• 財政：令和8年度から月額1,000～2,000円程度の参加料を予定。さらに企業スポンサーや寄付活用も検討中💡
• 地域特性：市域が横長で、海側から山側まで約40km。移動や学校間連携に課題

✅ 既存団体を活用した現実的な運営モデル
✅ 教育委員会と地域・保護者が連携し、クラブチーム化や大会出場にも対応

📊魚沼市・胎内市の比較

項目	魚沼市	胎内市
人口	約31,900人	26,375人
移行方針	平日・休日一体型	休日優先、平日は協議会で検討
運営主体	教育委員会総括コーディネーター中心	NPO法人 + 教育委員会総括コーディネーター
財政負担	月額1,000円（受益者）。今後はふるさと納税による寄付を検討	今後、月額1,000～2,000円（受益者）、企業スポンサー検討
ICT活用	一部、専用アプリ導入で効率化	現時点では集約・管理のみ
特徴	教育力再構築型、継続性・主体性重視、今後の運営事務委託が課題	地域資源活用型、ガバナンス整備・財源確保も課題

🔍 視察で感じたこと

今回の視察で特に印象に残ったのは、次の点です。
✅ 地域クラブは単なる業務縮減ではなく、子どもたちの学びや体験を守る仕組み
✅ 総括コーディネーターや既存法人（団体）等の活用で、学校・地域・保護者が自然に連携
✅ 参加料の設定や企業・寄付活用など、持続可能な運営の工夫💡
✅ 地域の特性（横長市域や交通事情）を考慮した運営体制の整備

🌟 所感

視察を通じ、地域クラブの運営や制度設計の先進事例を学ぶことができました。

• 魚沼市の平日・休日一体型は継続性と主体性を重視した先進的モデル
• 胎内市の既存団体活用型は現実的で、地域資源を生かした運営モデル

どちらの事例も、小川町で「子どもたちが安心して活き活き活動できる地域クラブ」を進めていく上で非常に参考になりました。